守护碧水蓝天 共建美丽家园——乌兰察布市人大常委会对环境保护工作情况
来源:    发布时间:2019-01-08

  开展专题询问纪实

  李尚芳

  习近平总书记指出:“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。”处处绿水青山,良好的生态是乌兰察布市最大的优势和潜力。如何贯彻落实好十九大精神,在更高起点上实现广大群众对建设美丽家园的新期盼?1028日下午,乌兰察布市三届人大常委会第三十五次会议举行联组会议,对环境保护工作开展专题询问。会场座无虚席,气氛热烈,市人大常委会组成人员和市人大代表对如何加强环境保护工作率直发问,市直有关部门负责人就进一步改进提升环境保护工作坦诚应答。在看似简单的一问一答中,展现着广大群众的无比关切、政府的敢于担当和部门的清晰思路。环境保护永远在路上。

  把“脉”问“诊”

  询问能否达到效果,抓准问题的症结所在至关重要。会上,市人大常委会组成人员和市人大代表经过调查对问题早已了然于胸。大气在线监测设施建设和运行情况、全市城镇生活污水收集及处理情况、岱海水生态保护治理情况、矿山治理情况以及工业园区环保基础设施建设运营情况等这些问题,无不反映出群众普遍关注、关心的环境保护工作中存在的突出问题,一道道问题直击环境保护热点难点,针对性突出。张国斌、吴祎琨、邓嵘、乌宁吉雅、张丽华等委员的发问,吸引了诸多目光。

  市环保局、住建委、水利局、国土局、经信委等市直部门相关负责人作为应询人,凝神细思,或认真翻阅着资料,或与随行工作人员细声交流,气氛显得有些紧张。

  询问会主持人、市人大常委会主任张志强介绍了询问规则:询问采取一问一答的方式,询问人提问时要围绕环境保护工作,突出重点、简明扼要,每题提问时间控制在2分钟之内;应询人回答问题时要紧扣询问的问题,直截了当回答,不要泛泛而谈,回答时间控制在5分钟之内。

  市人大常委会委员、环资委主任张国斌首先抛出问题:目前,我市空气质量虽然得到改善,但是还存在污染情况,结合中央环保督查反馈意见整改情况,谈谈我市大气在线监测设施建设和运行情况?

  “为了保证在线监控设施的稳定运行,我局委托专业的第三方公司对废气在线监控设施进行维护、保养。目前,各监控设施运行情况良好,设备运转率达到90%以上。通过与自治区监测中心站、乌兰察布市监测中心站半年一次的手工监测比对,在线监测设备各项指标比对结果均满足规范要求。2017年我市列入国家传输有效率考核15家重点废气污染源企业数据上传情况较好,截止11月底整体传输有效率达到98.79%,圆满完成了《国务院关于印发“十三五”节能减排综合改造方案的通知》(国发[2016]74号)文件中90%的要求。……”对题作答,简明扼要。市环保局局长贺学敏的一番回答让张国斌频频点头。

  聚焦难点

  水质影响体质。饮用水水源保护是保障人民身体健康的头等大事,也是水污染防治工作的重点任务之一。市人大常委会委员吴祎琨问道:“我市城镇生活污水收集、处理情况,特别是丰镇市污水处理厂运行状况及污水达标情况如何,对改善丰镇黑河水质的作用如何?”

  对这个问题,市水利局局长刘福全回答道:“全市现有城镇污水处理厂(站)17座,其中已投入运行的13座,已建成未运行1座,在建2座,进行前期工作的1座;17座城镇生活污水处理厂(站)设计日处理总量23.32万吨,实际日处理总量10.84万吨,平均负荷率为56%。13座污水处理厂正常投入运行后,出厂水水质排放标准均为一级B;全市排(污)水管网约1357公里。丰镇市现有城镇生活污水处理厂1座,设计处理量2万吨,实际日处理量1.44万吨。20171月至11日,丰镇市处理污水432.49万吨,收集率85%,负荷率65%。COD出水水质平均23.61mg/l,氨氮出水水质为1.79mg/l。从这两项指标看,丰镇市污水处理厂现已达到一级A排放标准。”应询人回答态度诚恳,不遮不掩。

  群众反映的热点,也是市人大常委会委员和人大代表关注的焦点。住建委、水利局、国土局、经信委分别就全市城镇生活污水收集及处理情况、岱海水生态保护治理情况、矿山治理情况以及工业园区环保基础设施建设运营情况进行精准了应答。

  答出担当

  专题询问是人大监督“一府两院”工作的一种重要形式。询问会上,市人大常委会组成人珍惜难得机会,纷纷举手发问。……两个小时的询问,问出了广大群众对共建美丽家园的新期待,答出了政府部门正视不足、迎难而上的新担当!诚然,专题询问始于“问”,却不止于“答”。这次专题询问,既是对全市环境保护工作重点难点问题的一次大“会诊”,又是对市政府及相关部门工作的一次检查和鞭策。市政府承诺将限时整改、狠抓落实、加强督查,推动环境保护工作上新水平,切实打造水净、河清、天蓝、地绿、居怡的新家园,真正给人民群众和人大代表一个满意的交代。

  “市人大常委会组织对环境保护工作进行专题询问,既丰富了人大监督的形式,又彰显了人大监督的刚性,更体现了为民履职的担当。我们要以最严格的标准、最严格的措施,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,真正将环境保护工作摆上位置、抓在手上、抓出成效,切实让广大群众有更多获得感。”张志强主任在询问会结束时如是说。人大监督就是要抓好跟踪问效,紧紧围绕中心工作,积极回应群众呼声,在深化认识上、选取议题上、询问方法方式上、规范程序上狠下功夫,形成长效机制,对询问反馈的问题要落实举措推进整改提升,依法加强环境治理,提升环保基础设施,逐个解决整治问题,继续严格追责问效。

   

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